Об утверждении Порядка осуществления Администрацией Верхнеландеховского городского поселения ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков

20.6 Кб
скачать

86-п от 16.10.2014

Ивановская область
Верхнеландеховский муниципальный район

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16.10.2014 г. № 86-п

Об утверждении Порядка осуществления Администрацией Верхнеландеховского городского поселения ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Администрацией Верхнеландеховского городского поселения ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Сельские зори».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу даты официального опубликования.

Глава администрации
Верхнеландеховского
Городского поселения В.И. Степеннов

Утвержден постановлением
Администрации Верхнеландеховского
городского поселения
от 16.10.2014 г. № 86-п

Порядок
осуществления Администрацией Верхнеландеховского городского поселения ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков

I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Администрацией Верхнеландеховского городского поселения ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков (далее – Администрация городского поселения) ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков (далее – Порядок).
2. Порядок разработан в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
3. Предметом ведомственного контроля в сфере закупок является соблюдение подведомственными заказчиками требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
4. При осуществлении ведомственного контроля администрация городского поселения осуществляет, в том числе проверку:
4.1 исполнения подведомственными заказчиками установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок обязанностей по планированию и осуществлению закупок;
4.2 обоснованности закупок, включая обоснованность объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4.3 соблюдения правил нормирования в сфере закупок;
4.4 соблюдения предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
4.5 соблюдения осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
4.6 обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условиях контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
4.7 соответствия поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг условиям контрактов, достижения целей закупки, а также целевого использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг;
4.8 соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
4.9 соответствия закупаемой продукции ожидаемым результатам муниципальных программ, а также ожидаемым результатам реализации основных мероприятий (ведомственных целевых программ) муниципальных программ в целом, в том числе в части объема закупаемой продукции, соответствия планов-графиков закупок планам реализации муниципальных программ, в рамках которых они осуществляются.
5. Администрация городского поселения утверждает постановление об осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд за его подведомственными заказчиками.
6.Постановление должно содержать:
6.1 формы проведения ведомственного контроля;
6.2 методы проведения ведомственного контроля (тематические, комплексные проверки);
6.3 способы проведения контроля (сплошная проверка, выборочная проверка);
6.4 должностное лицо;
6.5 сроки осуществления ведомственного контроля;
6.6 форма отчетности о проведенной процедуре контроля. Отчет представляет собой документ, содержащий информацию об основных итогах проверки, и должен включать следующее:
а) сведения о подведомственном заказчике;
б) сроки проведения проверки (месяц);
в) метод проведения контроля;
г) результаты проверки;
д) способ проведения контроля.
7. Администрация городского поселения вправе дополнить постановление положениями, учитывающими его специфику работы.
8. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых проверок, внеплановых проверок подведомственных заказчиков.
9. Проведение плановых проверок, внеплановых проверок подведомственных заказчиков осуществляется должностным лицом Администрации городского поселения.
10. Назначение должностного лица и срок осуществления ведомственного контроля утверждаются распоряжением Главы администрации Верхнеландеховского городского поселения.
II. Проведение плановых проверок.

1. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого Главой администрации Верхнеландеховского городского поселения на календарный год не позднее 25 декабря. В отношении каждого подведомственного учреждения плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
2. План проверок должен содержать следующие сведения:
2.1 наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего проверку;
2.2 наименование, ИНН, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;
2.3 месяц начала проведения проверки.
3. План проверок должен быть размещен не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения на официальном сайте городского поселения в сети «Интернет».
4. Результаты проверки оформляются отчетом (далее - отчет проверки) в сроки, установленные приказом о проведении проверки.
5. Отчет проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
5.1 Вводная часть отчета должна содержать:
а) наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего ведомственный контроль в сфере закупок;
б) номер, дату и место составления;
в) дату и номер приказа о проведении проверки;
г) основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;
д) период проведения проверки;
е) фамилия, имя, отчество, наименования должности должностного лица, проводившего проверку;
ж) наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении закупок которого принято решение о проведении проверки.
5.2 В мотивировочной части отчета проверки должны быть указаны:
а) обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы должностного лица;
б) нормы законодательства, которыми руководствовалось должностное лицо при принятии решения;
в) сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, оценка этих нарушений.
5.3 Резолютивная часть отчета проверки должна содержать:
а) выводы должностного лица о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
б) выводы должностного лица о необходимости привлечения лиц к дисциплинарной ответственности, о целесообразности передачи вопросов о возбуждении дела об административном правонарушении, применении других мер по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд, передаче материалов в правоохранительные органы и т.д.;
6. Отчет проверки подписывается должностным лицом.
7. Копия отчета проверки направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания за подписью руководителя должностного лица.
8. Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии отчета проверки вправе представить письменные возражения по фактам, изложенным в отчете проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
9. Результаты проверок должны быть размещены не позднее одного рабочего дня со дня их утверждения на официальном сайте городского поселения в сети «Интернет».

III. Проведение внеплановых проверок

1. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1.1 Истечение срока исполнения подведомственным заказчиком проверки ранее выданного предписания об устранении нарушения;
1.2 Постановление Главы администрации городского поселения, изданное на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;
1.3 Поступление в Администрацию городского поселения информации, содержащей признаки административного правонарушения, о нарушении подведомственным заказчиком обязательных требований в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Дата создания материала: 27-10-2014. История изменений