Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения)

Ивановская область

Верхнеландеховский муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26.12.2011                                          № 198-п

п. Верхний Ландех

Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях организации исполнения бюджета  поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета  поселения

1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств  бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения) (далее - Порядок).

2. В 2011 году утверждение показателей сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и их доведение до главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения) осуществляется в соответствии с Порядком.

Ведение сводной бюджетной росписи бюджета поселения и изменение лимитов бюджетных обязательств на 2011 год, а также ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения) на 2011 год осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения), утвержденным Постановлением от 15.01.2009 г. № 4-п.

3. Установить, что утверждение и доведение показателей сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов осуществляется с учетом следующих особенностей.

В 2011 году администрация поселения вносит изменение в Сводную бюджетную роспись  бюджета поселения и лимиты бюджетных обязательств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных решением Совета городского поселения показателей сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2012 и 2013 годов (с учетом внесенных изменений в течение 2011 года).

Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2012 и 2013 годов оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период согласно приложению N 2 к Порядку с присвоением кода вида изменений 333 - прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2012 и 2013 годов.

Сводная бюджетная роспись  бюджета поселения на 2012 финансовый год и на плановый период 2013 и 2014 годов и Лимиты бюджетных обязательств на 2012 финансовый год и на плановый период 2013 и 2014 годов утверждаются в абсолютных суммах по формам согласно приложениям N 1 и N 3 к Порядку;

4. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года:

Постановление от 15 января 2009 года № 4-п «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета Верхнеландеховского городского поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств  бюджета Верхнеландеховского городского поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета Верхнеландеховского городского поселения)»

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

городского поселения:                                                             В.И. Степеннов

Утвержден

Постановлением администрации

Верхнеландеховского городского

поселения

от 26 декабря  2011 г. N 198-п

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ

 БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ

РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ  БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ (ГЛАВНЫХ

АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ДЕФИЦИТА  БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения  бюджета поселения по расходам и источникам финансирования дефицита  бюджета поселения и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств  бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения).

I. Состав сводной бюджетной росписи бюджета поселения,

порядок ее составления и утверждения

1. Сводная бюджетная роспись  бюджета поселения  (далее - сводная роспись) составляется администрацией городского поселения (далее – администрация) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает в себя:

роспись расходов  бюджета поселения на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов  бюджета поселения и классификации операций сектора государственного управления;

роспись источников финансирования дефицита  бюджета поселения на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения классификации финансирования дефицитов бюджетов.

2. Сводная роспись утверждается Главой администрации городского поселения  не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете городского поселения, и до начала очередного финансового года (за исключением случаев, предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации).

3. Показатели утвержденной  сводной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского поселения (далее – решение).

4. Администрация в течении трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи доводит до получателей бюджетных средств утвержденные показатели сводной росписи по расходам в форме Уведомлений о лимитах бюджетных обязательств (лимитах бюджетных ассигнований) согласно приложению 3 к настоящему Порядку до начала очередного финансового года (за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

II. Лимиты бюджетных обязательств и их доведение

5. Лимиты бюджетных обязательств получателям средств бюджета поселения (далее – получателям бюджетных средств) утверждаются главой администрации и должны соответствовать показателям ведомственной структуры расходов бюджета городского поселения

5.1. Лимиты бюджетных обязательств получателям бюджетных средств формируются администрацией на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуре расходов бюджета городского поселения и классификации операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку на период действия утвержденного бюджета и представляются на подпись главе администрации городского поселения. Оригинал подписанных лимитов бюджетных обязательств доводится до получателей бюджетных средств в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Порядка.

5.2. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на текущий финансовый год в размере бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

5.3. В течение финансового года вносятся изменения в размеры лимитов бюджетных обязательств получателей бюджетных средств бюджета поселения, исходя из уточненной доходной базы и мониторинга исполнения расходов бюджета поселения, с учетом оптимизации расходных обязательств в целях недопущения кредиторской задолженности в первую очередь по заработной плате и ограничения принятия расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

5.4. Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств осуществляется администрацией на основании служебных записок получателей бюджетных средств бюджета поселения и согласованных с главой администрации поселения.

5.5. По публичным нормативным обязательствам лимиты бюджетных обязательств не утверждаются и не доводятся. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

5.6. Администрация в случае изменения лимитов бюджетных обязательств получателей средств бюджета поселения в течении трех рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств доводит их оригинал до получателей бюджетных средств бюджета поселения.

Ш. Ведение сводной росписи и изменение лимитов

бюджетных обязательств

6. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет администрация посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств утверждается главой администрации.

6.1. В ходе исполнения бюджета поселения показатели сводной росписи могут быть изменены:

- без внесения изменений в решение;

- с внесение изменений в решение.

6.2. Основанием для внесения изменений в сводную роспись являются:

- изменение закона Ивановской области о областном бюджете;

- изменение решения Совета Верхнеландеховского муниципального района о районом бюджете;

- изменение решения Совета Верхнеландеховского городского поселения о бюджете поселения;

- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

- приказы Министерства финансов Российской Федерации;

- нормативно правовые акты Ивановской области;

- приказы департамента финансов Ивановской области;

- уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета;

- уведомления о бюджетных ассигнованиях из районного бюджета;

- информация о перечислении средств из областного бюджета;

- информация о перечислении средств из районного бюджета;

- основания установленные статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями администрации без внесения изменений в решение:

- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением на их исполнение в текущем финансовом году;

- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований;

- в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Ивановской области за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;

- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения - в пределах объема бюджетных ассигнований (в соответствии с частью 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

            - в случае использования средств резервного фонда на основании правового акта  поселения;

- в случае использования зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований,

- в случае иных оснований, связанных с особенностями исполнения бюджета  поселения на очередной финансовый год, в пределах объема бюджетных ассигнований:

а) принятия нормативных актов  органов власти Ивановской области об изменении объема безвозмездных поступлений, направляемых в бюджет  поселения, и (или) получения дополнительных средств из областного бюджета;

б) принятия нормативных актов районных органов власти об изменении объема безвозмездных поступлений, направляемых в бюджет поселения, и (или) получения дополнительных средств из районного бюджета;

в) использования целевых остатков средств бюджета по состоянию на 1 января очередного финансового года;

- в случае внесения изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации;

- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета  поселения при образовании экономии в ходе исполнения бюджета  поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета  поселения, предусмотренных на текущий финансовый год;

- в случае направления доходов, фактически полученных при исполнении бюджета  поселения сверх утвержденных Решением общего объема доходов, на замещение муниципальных заимствований и погашение муниципального долга (в соответствии с частью 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- в случае фактического поступления субсидий и субвенций из областного и районного бюджетов сверх утвержденных Решением доходов указанные средства направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций (в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- в случае направления доходов, фактически полученных при исполнении бюджета  поселения сверх утвержденных Решением общего объема доходов, на исполнение публичных нормативных обязательств  поселения при недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.4. В случае принятия решения  о внесении изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год глава администрации  поселения утверждает соответствующие изменения в сводную роспись в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете  поселения.

6.5. При изменении показателей сводной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение бюджетных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете  поселения не допускается.

7. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, установленным пунктом 6.3 настоящего Порядка, осуществляется администрацией на основании служебных записок получателей бюджетных средств, представленных в администрацию  поселения.

Получатели бюджетных средств представляют в администрацию  поселения ходатайства об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не позднее 21 числа текущего месяца, по операциям, связанным с завершением финансового года, - до 15 декабря текущего финансового года. Без ограничения срока предоставляются ходатайства получателей бюджетных средств об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в случае выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов, дополнительного поступления межбюджетных трансфертов из областного и районного бюджетов, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета  поселения.

Ходатайство об изменении сводной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств получателя бюджетных средств должно содержать:

- наименование получателя бюджетных средств и код его ведомства;

- основание для внесения изменений согласно пункту 6.2 настоящего Порядка;

- обоснование (расчеты) по вносимым изменениям, с указанием причин образования экономии и обоснованием необходимости направления экономии на предлагаемые цели;

- предложение об изменении бюджетных ассигнований по получателю бюджетных средств с указанием полной бюджетной классификации (кодов раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, операций сектора государственного управления);

- гарантийное обязательство о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым ассигнованиям.

Поступившие ходатайства передаются в администрацию для согласования и осуществления временного приостановления финансирования получателя бюджетных средств по уменьшаемым расходам: до принятия решения - подписания главой администрации поселения Уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) с указанием текущих изменений.

Администрация в течение пяти рабочих дней рассматривает ходатайства получателей бюджетных средств, осуществляет контроль за соответствием вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, настоящему Порядку и согласовывает с главой администрации  поселения решение об их удовлетворении или отклонении.

При удовлетворении ходатайства получателей бюджетных средств администрация в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения ходатайства производит изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, оформляет Уведомление о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) по форме приложения 4,  и представляет их на подпись главе администрации  поселения.

Администрация передает оригинал Уведомлений о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) получателям бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня их подписания.

В случае отклонения ходатайства администрация информирует получателя бюджетных средств о невозможности реализации его предложения.

Приложение N 1

к Порядку составления и ведения сводной бюджетной

росписи  бюджета поселения и бюджетных росписей главных

распорядителей средств  бюджета поселения (главных администраторов

источников финансирования дефицита бюджета поселения), утвержденному

Постановлением администрации

Верхнеландеховского городского поселения

от 26 декабря 2011 г. N 198-п

                                                          Утверждаю

                                                     Глава администрации городского поселения                               

                                    ___________ __________________

                                             (подпись)  (расшифровка подписи)

                                                 "__" _____________ 20__ г.

СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

20__ И 20__ ГОДОВ

1.  Расходы

(рублей)

2. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского поселения

(рублей)

Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________

                           (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)    (телефон)

"__" ___________ 20__ г.